16 августа 2002, 12:16
Конституция Карачаево-Черкесской Республики
НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".
Мы, депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, осознавая свою ответственность перед народами многонациональной Карачаево-Черкесской Республики, объединившей в ходе исторического развития единой судьбой абазин, карачаевцев, ногайцев, русских, черкесов и граждан других национальностей, в единую Республику, признавая Республику неотъемлемой частью Российской Федерации и ее многонационального народа, утверждая права и свободы человека, гражданский мир и согласие, исходя из высокой ответственности перед нынешним и будущими поколениями, уважая права и законные интересы каждого народа, заботясь о сохранении и самобытном развитии всех народов, проживающих на территории Карачаево-Черкесии и стремясь обеспечить их благополучие и процветание, а также, исходя из общепризнанных принципов равноправия и самоопределения народов, принимаем Конституцию Карачаево-Черкесской Республики.
Изменения:
Конституционный закон КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
Конституционный закон КЧР ?10-РЗ от 12.07.2000 RU 09dmj200000022
Конституционный закон КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Конституционный закон КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
Конституционный закон КЧР ?29-РКЗ от 27.11.2000 RU 09dmj200000032
Конституционный закон КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
См. также:
постановление Народного Собрания КЧР от 29.04.1997 ?268-XXII RU 09dmj199700132
РАЗДЕЛ ПЕРВЫЙ
ГЛАВА 1. ОСНОВЫ КОНСТИТУЦИОННОГО СТРОЯ
Статья 1.
1. Карачаево-Черкесская Республика - демократическое, социальное и правовое государство с республиканской формой правления. Наименования "Карачаево-Черкесская Республика" и "Карачаево-Черкесия" равнозначны.
2. Территория Карачаево-Черкесской Республики является единой и неделимой, и составляет неотъемлемую часть территории Российской Федерации. Ее границы не могут быть изменены без согласия народов Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 2.
1. Единственным источником власти в Карачаево-Черкесской Республике является ее многонациональный народ.
2. Народ осуществляет свою власть непосредственно, а также через органы государственной власти и органы местного самоуправления.
3. Высшим непосредственным выражением власти народа являются референдум и свободные выборы.
4. Присвоение властных полномочий или захват власти недопустимы и преследуются по закону.
Статья 3.
1. Государственная власть в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. Органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны.
2. Карачаево-Черкесская Республика самостоятельно устанавливает систему органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с основами конституционного строя Российской Федерации и общими принципами организации представительных и исполнительных органов государственной власти, установленными федеральным законом.
Статья 4.
Государственную власть в Карачаево-Черкесской Республике осуществляют: Президент Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики, Правительство Карачаево-Черкесской Республики, суды Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 5.
1. По предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики Конституция и законы Карачаево-Черкесской Республики имеют прямое действие на всей территории Республики и обладают высшей юридической силой. По предметам исключительного ведения Российской Федерации, а также совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики федеральные конституционные законы и федеральные законы имеют на всей территории Республики прямое действие.
2. Законы и иные нормативные правовые акты, принимаемые в соответствии с компетенцией Карачаево-Черкесской Республики, не должны противоречить Конституции Карачаево-Черкесской Республики. В случае противоречия между федеральным законом и нормативным правовым актом Карачаево-Черкесской Республики, принятым вне пределов исключительного ведения Российской Федерации и совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, действует нормативный правовой акт Карачаево-Черкесской Республики.
3. Споры по вопросам, отнесенным к предметам совместного ведения Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разрешаются Конституционным Судом Российской Федерации.
4. Все законы должны быть официально опубликованы. Неопубликованные законы применению не подлежат. Иные нормативные правовые акты, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.
5. Общепризнанные принципы и нормы международного права, и международные договоры Российской Федерации являются составной частью правовой системы Карачаево-Черкесской Республики. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
6. Органы государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органы местного самоуправления, предприятия, учреждения, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 6.
Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами государственной власти Российской Федерации осуществляется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и договором между Российской Федерацией и Карачаево-Черкесской Республикой о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 7.
В Карачаево-Черкесской Республике признается и гарантируется местное самоуправление. Местное самоуправление в пределах своих полномочий самостоятельно. Органы местного самоуправления не входят в систему органов государственной власти.
Статья 8.
1. В Карачаево-Черкесской Республике признается идеологическое, политическое многообразие и многопартийность.
2. Никакая идеология не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
3. Общественные объединения равны перед законом.
4. Запрещается создание и деятельность общественных объединений, цели или действия которых направлены на насильственное изменение основ конституционного строя и нарушение целостности Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации, разжигание социальной, расовой, национальной и религиозной розни, создание на территории Карачаево-Черкесской Республики любых вооруженных или военизированных формирований, не предусмотренных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Статья 9.
1. В Республике признаются и равным образом защищаются государственная, муниципальная, частная и иные формы собственности.
2. Земля и ее недра, воды, растительный и животный мир являются достоянием народов Карачаево-Черкесской Республики и составляют основу их жизни и деятельности.
3. Правовое регулирование вопросов владения пользования и распоряжения землей и другими природными ресурсами осуществляется законодательством Карачаево-Черкесской Республики в пределах и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
Статья 10.
1. Карачаево-Черкесская Республика признает и гарантирует естественные и неотъемлемые права и свободы человека. Защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность Карачаево-Черкесской Республики, ее органов и должностных лиц.
2. Обеспечение каждому человеку достойной жизни, гражданского мира и согласия в обществе, сохранение и защита исторического и культурного наследия народов, их национальной самобытности - высшая цель Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 11.
1. Государственными языками в Карачаево-Черкесской Республике являются абазинский, карачаевский, ногайский, русский и черкесский.
2. Языком межнационального общения и официального делопроизводства в Карачаево-Черкесской Республике является русский язык.
3. Статус государственных языков Карачаево-Черкесской Республики устанавливается федеральным и республиканским законами.
Статья 12.
1. Карачаево-Черкесская Республика - светское государство. Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или обязательной.
2. Религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом.
Статья 13.
1. Положения настоящей главы Конституции Карачаево-Черкесской Республики составляют основы конституционного строя Республики и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном настоящей Конституцией.
2. Никакие другие положения настоящей Конституции не могут противоречить основам конституционного строя Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 2. ПРАВА И СВОБОДЫ ЧЕЛОВЕКА И ГРАЖДАНИНА
Статья 14.
1. В Карачаево-Черкесской Республике признаются и гарантируются все права и свободы человека и гражданина в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Конституцией Республики и согласно общепризнанным принципам и нормам международного права.
2. Основные права и свободы человека неотчуждаемы и принадлежат каждому от рождения.
3. Осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.
Статья 15.
Права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Статья 16.
1. Все равны перед законом и судом.
2. Карачаево-Черкесская Республика гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав гражданина по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности.
3. Мужчина и женщина имеют равные права и свободы, и равные возможности для их реализации.
Статья 17.
1. Каждый имеет право на жизнь.
2. Смертная казнь впредь до ее отмены устанавливается федеральным законом в качестве исключительной меры наказания за особо тяжкие преступления против жизни при предоставлении обвиняемому права на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей.
Статья 18.
1. Достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления.
2. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию. Никто не может быть без добровольного согласия подвергнут медицинским, научным или иным опытам.
Статья 19.
1. Каждый имеет право на свободу и личную неприкосновенность.
2. Арест, заключение под стражу и содержание под стражей допускаются только по судебному решению. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Статья 20.
1. Каждый имеет право на неприкосновенность частной жизни, личную и семейную тайну, защиту своей чести и доброго имени.
2. Каждый имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных или иных сообщений. Ограничение этого права допускается только на основании судебного решения.
Статья 21.
1. Сбор, хранение, использование и распространение информации о частной жизни лица без его согласия не допускаются.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления, их должностные лица обязаны обеспечить каждому возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если иное не предусмотрено законом.
Статья 22.
Жилище неприкосновенно. Никто не вправе проникать в жилище против воли проживающих в нем лиц иначе как в случаях, установленных федеральным законом, или на основании судебного решения.
Статья 23.
1. Каждый вправе определять и указывать свою национальную принадлежность. Никто не может быть принужден к определению свой национальной принадлежности.
2. Каждый имеет право на пользование родным языком, на свободный выбор языка общения, воспитания, обучения и творчества.
Статья 24.
Каждый, кто законно находится на территории Республики, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.
Статья 25.
Каждому гарантируется свобода совести, свобода вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.
Статья 26.
1. Каждому гарантируется свобода мысли и слова.
2. Не допускается пропаганда или агитация, возбуждающие социальную, расовую, национальную или религиозную ненависть и вражду; запрещается пропаганда социального, расового, национального, религиозного или языкового превосходства, насилия и порнографии.
3. Никто не может быть принужден к выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
4. Каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.
5. Гарантируется свобода массовой информации. Цензура запрещается.
Статья 27.
1. Каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.
2. Никто не может быть принужден к вступлению в какое-либо объединение или пребыванию в нем.
Статья 28.
Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют право собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги, демонстрации, шествия и пикетирования.
Статья 29.
1. Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в управлении делами Карачаево-Черкесской Республики как непосредственно, так и через своих представителей.
2. Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют право избирать и быть избранными в органы государственной власти и органы местного самоуправления, а также участвовать в референдуме.
3. Не имеют права избирать и быть избранными граждане, признанные судом недееспособными, а также содержащиеся в местах лишения свободы по приговору суда.
4. Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют равный доступ к государственной и муниципальной службе.
5. Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют право участвовать в отправлении правосудия.
Статья 30.
Граждане Карачаево-Черкесской Республики имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления.
Статья 31.
1. Каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной, не запрещенной законом экономической деятельности.
2. Не допускается экономическая деятельность, направленная на монополизацию и недобросовестную конкуренцию.
Статья 32.
1. Право частной собственности охраняется законом.
2. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
3. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
4. Право наследования гарантируется.
Статья 33.
1. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.
2. Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами осуществляется их собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.
Статья 34.
1. Каждый имеет право на труд. Труд свободен. Каждый имеет право зарабатывать себе на жизнь трудом, свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.
2. Принудительный труд запрещен.
3. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
4. Признается право на индивидуальные и коллективные трудовые споры с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку.
5. Каждый имеет право на отдых. Работающему по трудовому договору гарантируются установленные федеральным законом продолжительность рабочего времени, выходные и праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск.
Статья 35.
1. Материнство и детство, семья находятся под защитой государства.
2. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.
3. Трудоспособные дети, достигшие 18 лет, обязаны заботиться о родителях.
4. Общепризнанные прогрессивные традиции и обычаи народов Карачаево-Черкесской Республики - уважение к старшему, женщине, людям различных религиозных убеждений, милосердие - священны, охраняются Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 36.
1. Каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
2. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
3. Поощряются добровольное социальное страхование, создание дополнительных форм социального обеспечения и благотворительность.
Статья 37.
1. Каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.
2. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
3. Малоимущим, иным указанным в республиканском законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствие с установленными законом нормами.
Статья 38.
1. Каждый имеет гарантированное право на охрану здоровья и медицинское обслуживание.
Медицинская помощь в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения оказывается гражданам бесплатно за счет средств соответствующего бюджета, страховых взносов, других поступлений.
Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и муниципальных медицинских учреждений в иные формы собственности не допускается.
2. В Карачаево-Черкесской Республике финансируются республиканские программы охраны и укрепления здоровья населения, принимаются меры по развитию государственной, муниципальной, частной систем здравоохранения, поощряется деятельность, способствующая укреплению здоровья человека, развитию физической культуры и спорта, экологическому и санитарно-эпидемиологическому благополучию.
3. Сокрытие должностными лицами фактов и обстоятельств, создающих угрозу для жизни и здоровья людей, влечет за собой ответственность в соответствии с федеральным законом.
Статья 39.
Каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, достоверную информацию о ее состоянии и на возмещение ущерба, причиненного его здоровью или имуществу экологическим правонарушением.
Статья 40.
1. Каждый имеет право на образование.
2. Гарантируется общедоступность и бесплатность дошкольного, основного общего, среднего (полного), общего образования и начального профессионального образования в государственных и муниципальных образовательных учреждениях и на предприятиях.
3. Основное общее образование обязательно. Родители или лица, их заменяющие, обеспечивают получение детьми основного общего образования.
4. Каждый вправе на конкурсной основе бесплатно получить средне-специальное и высшее образование в государственном или муниципальном учреждении и на предприятии.
5. В целях реализации права на образование граждан, нуждающихся в социальной помощи, государство полностью или частично несет расходы на их содержание в период получения ими образования. Категории граждан, которым оказывается данная помощь, ее формы, размеры и источники устанавливаются федеральным и республиканским законами.
6. Передача зданий, сооружений и оборудования государственных и муниципальных образовательных учреждений в иные формы собственности не допускается.
Статья 41.
1. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания. Интеллектуальная собственность охраняется законом.
2. Каждый имеет право на участие в культурной жизни и пользование учреждениями культуры, на доступ к культурным ценностям.
3. Каждый обязан заботиться о сохранении исторического и культурного наследия, беречь памятники истории и культуры.
Статья 42.
1. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Карачаево-Черкесской Республике гарантируется.
2. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом.
Статья 43.
1. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
2. Решение и действие (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.
3. Каждый вправе в соответствии с международными договорами Российской Федерации обращаться в межгосударственные органы по защите прав и свобод человека, если исчерпаны все имеющиеся внутригосударственные средства правовой защиты.
Статья 44.
1. Никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
2. Обвиняемый в совершении преступления имеет право на рассмотрение его дела судом с участием присяжных заседателей в случаях, предусмотренных федеральным законом.
Статья 45.
1. Каждому гарантируется право на получение квалифицированной юридической помощи. В случаях, предусмотренных законом, юридическая помощь оказывается бесплатно.
2. Каждый задержанный, заключенный под стражу, обвиняемый в совершении преступления имеет право пользоваться помощью адвоката (защитника) с момента соответственно задержания, заключения под стражу или предъявления обвинения.
Статья 46.
1. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана в предусмотренном федеральным законом порядке и установлена вступившим в силу приговором суда.
2. Обвиняемый не обязан доказывать свою невиновность.
3. Неустранимые сомнения в виновности лица толкуются только в пользу обвиняемого.
Статья 47.
1. Никто не может быть повторно осужден за одно и то же преступление.
2. При осуществлении правосудия не допускается использование доказательств, полученных с нарушением федерального закона.
3. Каждый осужденный за преступление имеет право на пересмотр приговора вышестоящим судом в порядке, установленном федеральным законом, а также право просить о помиловании или смягчении наказания.
Статья 48.
1. Никто не обязан свидетельствовать против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется федеральным законом.
2. Федеральным законом могут устанавливаться иные случаи освобождения от обязанности давать свидетельские показания.
Статья 49.
Права потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью охраняются законом. Государство обеспечивает потерпевшим доступ к правосудию и компенсацию причиненного ущерба.
Статья 50.
Каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действиями (или бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц.
Статья 51.
1. Закон, устанавливающий или отягчающий ответственность, обратной силы не имеет.
2. Никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.
Статья 52.
1. Перечисление в Конституции Карачаево-Черкесской Республики основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
2. В Карачаево-Черкесской Республике не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.
3. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Статья 53.
1. В условиях чрезвычайного положения для обеспечения безопасности граждан и защиты конституционного строя в соответствии с федеральным конституционным законом могут устанавливаться отдельные ограничения прав и свобод с указанием пределов и срока их действия.
2. Чрезвычайное положение на территории Карачаево-Черкесской Республики и в ее отдельных местностях может вводиться при наличии обстоятельств и в порядке, установленном федеральным конституционным законом.
3. Не подлежат ограничению права и свободы, предусмотренные статьями 17, 18, 20 ч.1, 21, 25, 31 ч.1, 37 ч.1, 43-51 настоящей Конституции.
Статья 54.
Каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Законы, устанавливающие новые налоги или ухудшающие положение налогоплательщиков, обратной силы не имеют.
Статья 55.
Каждый обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.
Статья 56.
1. Защита Отечества является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации, проживающего на территории Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000
RU 09dmj200000037
2. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, несет военную службу в соответствии с федеральным законом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000
RU 09dmj200000037
3. Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, в случае, если его убеждениям или вероисповеданию противоречит несение военной службы, а также в иных установленных федеральным законом случаях имеет право на замену ее альтернативной гражданской службой. Условия и порядок прохождения альтернативной гражданской службы определяются федеральным законом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000
RU 09dmj200000037
Статья 57.
Гражданин Российской Федерации, проживающий на территории Карачаево-Черкесской Республики, может самостоятельно осуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000
RU 09dmj200000037
Статья 58.
Положения настоящей главы составляют основы правового статуса личности и не могут быть изменены иначе как в порядке, установленном Конституцией Российской Федерации, Конституцией Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 3. СТАТУС И АДМИНИСТРАТИВНО-ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УСТРОЙСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 59.
1. Границы между Карачаево-Черкесской Республикой и иными субъектами Российской Федерации могут изменяться только по взаимному договору сторон с согласия многонационального народа Карачаево-Черкесской Республики, выраженного путем референдума.
2. Границы Карачаево-Черкесской Республики с иностранными государствами являются государственной границей Российской Федерации, статус которой устанавливается федеральным законом.
Статья 60.
В совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики находятся:
а) обеспечение соответствия Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики Конституции Российской Федерации и федеральным законам;
б) защита прав и свобод человека и гражданина, защита прав национальных меньшинств, обеспечение законности, правопорядка, общественной безопасности, режима пограничных зон;
в) вопросы владения, пользования и распоряжения землей, недрами, водными и другими природными ресурсами;
г) разграничение государственной собственности;
д) природопользование, охрана окружающей среды и обеспечение экологической безопасности, особо охраняемые природные территории, охрана памятников истории и культуры;
е) общие вопросы воспитания, образования, науки, культуры, физической культуры и спорта;
ж) координация вопросов здравоохранения, защита семьи, материнства, отцовства и детства, социальная защита, включая социальное обеспечение;
з) осуществление мер по борьбе с катастрофами, стихийными бедствиями, эпидемиями, ликвидация их последствий;
и) установление общих принципов налогообложения и сборов в Российской Федерации;
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
к) административное, административно-процессуальное, трудовое, семейное, жилищное, земельное, водное, лесное законодательство, законодательство о недрах, об охране окружающей среды;
л) кадры судебных и правоохранительных органов, адвокатура, нотариат;
м) защита исконной среды обитания и традиционного образа жизни малочисленных этнических общностей;
н) установление общих принципов организации системы органов государственной власти и местного самоуправления;
о) координация международных и внешнеэкономических связей Карачаево-Черкесской Республики, обеспечение выполнения международных договоров Российской Федерации, затрагивающих вопросы, относящиеся к ведению Карачаево-Черкесской Республики и выполнение международных договоров Российской Федерации в пределах установленных полномочий.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Статья 61.
Вне пределов ведения Российской Федерации и полномочий Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесии, Республика обладает всей полнотой государственной власти. В ведении Республики находятся:
а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики, внесение в нее изменений и дополнений;
б) защита прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики, контроль за соблюдением ее Конституции и законов;
в) законодательство Карачаево-Черкесской Республики;
г) установление системы органов государственной власти и местного самоуправления в Карачаево-Черкесской Республике, формирование республиканских органов государственной власти и определение порядка их деятельности, установление государственных символов;
д) административно-территориальное устройство Карачаево- Черкесской Республики;
е) пункт исключен
Конституционный закон КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
ж) определение и проведение социально-экономической политики, принятие и контроль за исполнением республиканского бюджета;
з) установление республиканских налогов и сборов, создание республиканских фондов развития городов, районов и населенных пунктов, иных внебюджетных фондов;
В ред. Конституционного закона ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
и) вопросы республиканской собственности и определение порядка распоряжения ею;
к) республиканские энергетические и иные системы жизнеобеспечения, транспорт, информация и связь;
л) международные и внешнеэкономические связи Карачаево-Черкесской Республики, заключение соответствующих договоров и соглашений;
м) здравоохранение, образование, культура, физическая культура и спорт республиканского значения, социальная защита населения;
н) государственные награды и почетные звания Карачаево-Черкесской Республики;
о) объединение с другими субъектами Российской Федерации в региональные и межрегиональные ассоциации, союзы, заключение с ними договоров в целях сотрудничества и всестороннего развития территории;
п) другие вопросы, отнесенные Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и иными актами к ведению Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 62.
1. Карачаево-Черкесская Республика состоит из городов, районов и населенных пунктов.
2. Административно-территориальное устройство Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 4. ПРЕЗИДЕНТ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 63.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики является высшим должностным лицом Карачаево-Черкесской Республики и главой исполнительной власти.
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики при осуществлении своих полномочий обязан соблюдать Конституцию Российской Федерации, федеральные законы, исполнять указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Российской Федерации.
Пункт введен Конституционным законом ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
3. Президент Карачаево-Черкесской Республики является гарантом Конституции Карачаево-Черкесской Республики, прав и свобод человека и гражданина, межнационального согласия, прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики, обеспечивает соблюдение законов, межреспубликанских и международных обязательств Карачаево-Черкесской Республики, функционирование и взаимодействие органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 64.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики избирается сроком на пять лет гражданами Российской Федерации, постоянно или преимущественно проживающими на территории Карачаево-Черкесской Республики на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
2. Президентом Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий в соответствии с федеральным законом, Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом. Одно и тоже лицо не может занимать должность Президента более двух сроков подряд.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
3. Порядок выборов Президента Карачаево-Черкесской Республики определяется ее законом.
Статья 65.
1. При вступлении в должность Президент Карачаево-Черкесской Республики приносит многонациональному народу Карачаево-Черкесской Республики следующую присягу:
"Клянусь при осуществлении полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики уважать и охранять права и свободы человека и гражданина, защищать права и верно служить многонациональному народу Карачаево-Черкесской Республики, соблюдать и защищать Конституцию и законы Российской Федерации, Конституцию и законы Карачаево-Черкесской Республики, стоять на страже единства и целостности Карачаево-Черкесской Республики в составе Российской Федерации".
2. Присяга приносится в торжественной обстановке на заседании Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, в присутствии членов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, представителей политических партий, общественных объединений и движений.
Статья 66.
Президент Карачаево-Черкесской Республики не может быть одновременно депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Эти ограничения не распространяются на участие Президента Карачаево-Черкесской Республики в установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами в федеральных органах государственной власти.
Статья 67.
Президент Карачаево-Черкесской Республики в соответствие с федеральным и республиканским законами обладает неприкосновенностью. Честь и достоинство Президента Карачаево-Черкесской Республики охраняются законом.
Статья 68.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) обеспечивает права и свободы человека и гражданина на территории Карачаево-Черкесской Республики, безопасность и территориальную целостность Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
б) обеспечивает соблюдение Конституции и законов Российской Федерации, их прямое действие и непосредственное применение на территории Карачаево-Черкесской Республики, а также в пределах своих полномочий - точное и неукоснительное соблюдение Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
в) представляет Карачаево-Черкесскую Республику в отношениях с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и при осуществлении внешнеэкономических связей;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
г) подписывает договоры и соглашения от имени органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики;
д) назначает с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики официальных представителей Карачаево-Черкесской Республики;
е) согласовывает с федеральными органами государственной власти назначение и освобождение должностных лиц федеральных органов на территории Карачаево-Черкесской Республики совместно с Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законодательством;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
ж) участвует от имени Карачаево-Черкесской Республики в осуществлении полномочий, входящих в совместное ведение органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и Российской Федерации.
В редакции Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
Статья 69.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) подписывает и обнародует законы, принятые Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, либо возвращает их для повторного рассмотрения в порядке, установленном законом Карачаево-Черкесской Республики;
б) назначает Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики;
в) по предложению Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики и с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики назначает на должность заместителей Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министров экономики и финансов Карачаево-Черкесской Республики;
г) представляет на утверждение Народному Собранию схему управления Карачаево-Черкесской Республикой и структуру Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?29-РКЗ от 27.11.2000 RU 09dmj200000032
д) представляет в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики проект республиканского бюджета и проекты программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики, а также отчет об исполнении республиканского бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
пункт введен Конституционным законом КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
е) формирует Правительство Карачаево-Черкесской Республики, назначает на должность и освобождает от должности руководителей органов исполнительной власти Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
ж) принимает решение об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республики или отдельных его членов;
з) вправе приостанавливать или отменять действие актов Правительства Карачаево-Черкесской Республики, министерств и ведомств Карачаево-Черкесской Республики, других подведомственных ему органов исполнительной власти в случае противоречия их Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики и актам Президента Карачаево-Черкесской Республики;
и) имеет право председательствовать на заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
к) обращается к Народному Собранию Карачаево-Черкесской Республики с ежегодным посланием, в случае необходимости информирует его о положении в Карачаево-Черкесской Республике, наиболее важных вопросах обеспечения прав и законных интересов Карачаево-Черкесской Республики и защиты его многонационального народа;
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
л) по согласованию с Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики дает согласие Генеральному Прокурору Российской Федерации на назначение на должность Прокурора Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
м) вправе предложить представительному органу местного самоуправления, главе муниципального образования привести в соответствие с законодательством Российской Федерации изданные ими правовые акты в случае, если указанные акты противоречат Конституции Российской Федерации, федеральным законам и иным нормативным актам Российской Федерации, Конституции, законам и иным нормативным правовым актам Карачаево-Черкесской Республики, отрешить от должности главу муниципального образования в порядке, предусмотренном федеральным законом;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
н) формирует и возглавляет Совет общественной безопасности Карачаево-Черкесской Республики, статус которого определяется республиканским законом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?10-РЗ от 12.07.2000 RU 09dmj200000022
о) осуществляет иные полномочия, возложенные на него Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, решениями Правительства Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, договорами и соглашениями Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики о разграничении предметов ведения и полномочий.
Статья 70.
1. При выражении недоверия Правительству Карачаево-Черкесской Республики, или его отдельным членам Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе распустить Правительство Карачаево-Черкесской Республики, или освободить от должности отдельных его членов, либо отклонить выраженное недоверие.
2. При повторно выраженном в течение трех месяцев недоверии Правительству Карачаево-Черкесской Республики или его отдельным членам, Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение двух недель распускает Правительство Карачаево-Черкесской Республики, либо освобождает от должности отдельных его членов.
Статья 71.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики обладает правом законодательной инициативы в Народном Собрании Карачаево-Черкесской Республики.
2. Проекты законодательных актов, внесенные Президентом Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики в первоочередном порядке.
3. Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) вправе участвовать в работе Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики с правом совещательного голоса;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
б) обладает правом внеочередного выступления на заседаниях Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 72.
Президент Карачаево-Черкесской Республики:
а) награждает государственными наградами Карачаево-Черкесской Республики и присваивает почетные звания Карачаево-Черкесской Республики;
б) представляет к награждению государственными наградами и присвоению почетных званий Российской Федерации;
в) Пункт исключен Конституционным законом КЧР ?29-РКЗ от 27.11.2000 RU 09dmj200000032
Статья 73.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики имеет право:
а) обращаться к Президенту Российской Федерации с ходатайством об отмене постановлений и распоряжений Правительства Российской Федерации, изданных в сфере совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, в случае их противоречия Конституции Российской Федерации, федеральным законам, указам Президента Российской Федерации;
б) обращаться в Конституционный Суд Российской Федерации в случаях и порядке, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами.
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики может использовать согласительные процедуры для разрешения разногласий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 74.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики издает указы и распоряжения. Указы и распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Республики обязательны для исполнения на всей территории Карачаево-Черкесской Республики.
2. Указы и распоряжения Президента Карачаево-Черкесской Республики не могут противоречить Конституции Российской Федерации и федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 75.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики вправе выразить недоверие Президенту Карачаево-Черкесской Республики в случае:
- издания им актов, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, Конституции и законам Карачаево-Черкесской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Президент Карачаево-Черкесской Республики не устранит указанные противоречия в течение месяца со дня вступления в силу судебного решения;
- иного грубого нарушения Конституции Российской Федерации, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики, если это повлекло за собой массовое нарушение прав и свобод граждан.
2. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Президенту Карачаево-Черкесской Республики принимается двумя третями голосов от установленного числа депутатов по инициативе не менее одной трети от установленного числа депутатов.
3. Решение Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Президенту Карачаево-Черкесской Республики влечет за собой немедленную отставку Президента Карачаево-Черкесской Республики.
Статья в ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Статья 76.
1. Президент Карачаево-Черкесской Республики вступает в должность с момента принесения присяги и прекращает исполнение своих полномочий с истечением срока его пребывания в должности с момента принесения присяги вновь избранным Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
2. Полномочия Президента Карачаево-Черкесской Республики прекращаются досрочно в случае:
а) его смерти;
б) его отставки в связи с выражением ему недоверия Народным Собранием (Парламентом) Карачаево-Черкесской Республики;
в) его отставки по собственному желанию;
г) отрешения его от должности Президентом Российской Федерации;
д) признания его судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
е) признания его судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
ж) вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
з) его выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
и) утраты им гражданства Российской Федерации.
3. Во всех случаях, когда Президент Карачаево-Черкесской Республики не в состоянии выполнять свои обязанности, их временно исполняет вице-президент Карачаево-Черкесской Республики.
4. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики не имеет права роспуска Народного Собрания (Парламента) и принятия решения об отставке Правительства Карачаево-Черкесской Республики, назначать или освобождать от должности Председателя Правительства, его заместителей, министров, председателей государственных комитетов, комитетов и руководителей других органов исполнительной власти республики, а также вносить предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики и требовать проведения внеочередного заседания Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
5. В случае досрочного прекращения полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики назначает внеочередные выборы Президента Карачаево-Черкесской Республики, которые проводятся не позднее, чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики.
Статья в ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
Статья 77.
1. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики избирается одновременно с Президентом Карачаево-Черкесской Республики. Кандидатуру вице-президента Карачаево-Черкесской Республики предлагает кандидат на должность Президента Карачаево-Черкесской Республики.
2. В случае введения поста вице-президента в период между выборами Президента Карачаево-Черкесской Республики или досрочного прекращения вице-президентом своих полномочий Президент Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики назначает вице-президента Карачаево-Черкесской Республики.
3. Вице-президентом Карачаево-Черкесской Республики может быть гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий избирательным правом.
4. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики не может быть одновременно депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, депутатом представительного органа местного самоуправления, не может заниматься другой оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики обладает неприкосновенностью.
6. Полномочия вице-президента и порядок их осуществления определяются законом Карачаево-Черкесской Республики.
7. Вице-президент Карачаево-Черкесской Республики досрочно прекращает свои полномочия по тем же основаниям и в том же порядке, что и Президент Карачаево-Черкесской Республики.
Статья введена Конституционным законом КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
ГЛАВА 5. НАРОДНОЕ СОБРАНИЕ КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 78.
1. Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики является постоянно действующим высшим законодательным и представительным органом Карачаево-Черкесской Республики, который избирается на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики осуществляет свою деятельность в форме пленарных заседаний, заседаний комитетов и комиссий, парламентских слушаний и в иных формах, предусмотренных Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и соответствующим ей регламентом.
3. Пленарные заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики проводятся не реже одного раза в квартал.
Статья 79.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики принимает законы по вопросам ведения Карачаево-Черкесской Республики, а также в соответствии с федеральными законами, по вопросам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
2. Вопросы, находящиеся в ведении Карачаево-Черкесской Республики, могут быть вынесены на референдум Карачаево-Черкесской Республики. Вопросы, подлежащие вынесению на референдум, устанавливаются законом Карачаево-Черкесской Республики.
На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены вопросы:
а) о досрочном прекращении или продлении срока полномочий, приостановлении осуществления полномочий органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, а также о проведении досрочных выборов органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики либо об отсрочке указанных выборов;
б) о формировании состава органов государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, об их персональном составе;
в) об избрании, утверждении, о назначении либо о даче согласия на назначение на должность или освобождение от должности депутатов и должностных лиц;
г) о принятии или об изменении соответствующего бюджета, исполнении и изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики;
д) о принятии чрезвычайных и срочных мер по обеспечению здоровья и безопасности населения.
На референдум Карачаево-Черкесской Республики не могут быть вынесены вопросы, находящиеся в ведении Российской Федерации, а также вопросы, находящиеся в совместном ведении Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, за исключением случаев, когда вопрос не урегулирован Конституцией Российской Федерации и федеральным законом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
3. Референдум считается состоявшимся, если в нем приняло участие не менее половины граждан Российской Федерации, проживающих на территории Карачаево-Черкесской Республики, обладающих избирательным правом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
4. Закон или решение считается принятым, если за его принятие проголосовало не менее половины принявших участие в референдуме избирателей.
Статья 80.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики избирается в составе 73 депутатов сроком на пять лет.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
2. Порядок избрания депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики о выборах.
3. Депутатом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики может быть избран гражданин Российской Федерации не моложе 21 года, обладающий в соответствии с законом Российской Федерации, Конституцией и законом Карачаево-Черкесской Республики пассивным избирательным правом.
В течение срока своих полномочий депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики не может быть депутатом иных представительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, судьей, занимать иные государственные должности Российской Федерации, государственные должности федеральной государственной службы, иные государственные должности Карачаево-Черкесской Республики или государственные должности государственной службы Карачаево-Черкесской Республики, быть государственным или муниципальным служащим в соответствии с реестрами, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
4. Депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут работать на постоянной профессиональной основе. Количество депутатов, работающих на постоянной основе, устанавливается Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики.
Депутат Народного Собрания, работающий на профессиональной постоянной основе, не может заниматься иной оплачиваемой деятельностью, кроме преподавательской, научной и иной творческой деятельности.
5. Статус депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики устанавливается Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законом о статусе депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 81.
1. Депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с федеральным законом обладает неприкосновенностью в течение всего срока его полномочий. Он не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности, налагаемой в судебном порядке, задержан, арестован, подвергнут обыску или допросу без согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, кроме случаев задержания на месте преступления, а также подвергнут личному досмотру, за исключением случаев, когда это предусмотрено федеральным законом для обеспечения безопасности других людей.
2. Неприкосновенность депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики распространяется на занимаемое им жилое и служебное помещения, на его багаж, личные и служебные транспортные средства, переписку, используемые им средства связи, а также на принадлежащие ему документы.
3. Указанные в пунктах 1 и 2 настоящей статьи ограничения не распространяются на действия депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, связанные с преступлениями против личности, а также на иные действия депутата, не связанные с осуществлением им своих полномочий.
4. В случае возбуждения дела, предусматривающего уголовную или административную ответственность, налагаемую в судебном порядке, в отношении действий депутата, не связанных с осуществлением им своих полномочий, по завершении дознания, предварительного следствия или производства по административным правонарушениям такое дело не может быть передано в суд без согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики. В отношении депутата следственные действия и порядок производства по административным правонарушениям осуществляются под непосредственным надзором прокурора Карачаево-Черкесской Республики.
5. Депутат Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики не может быть привлечен к уголовной или административной ответственности за высказанное мнение, позицию, выраженную при голосовании, и другие действия, соответствующие статусу депутата, в том числе по истечении срока его полномочий. Данное положение не распространяется на случаи, когда со стороны депутата Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики были допущены публичные оскорбления, клевета или иные нарушения, ответственность за которые предусмотрена федеральным законом.
Статья в ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Статья 82
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики собирается на свое первое заседание на пятнадцатый день после избрания. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики правомочно при избрании не менее двух третей от установленного числа депутатов, установленного статьей 79 настоящей Конституции.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
2. Первое заседание Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики открывает председатель избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики. На первом заседании Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, до избрания Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, председательствует старейший по возрасту депутат.
Полномочия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики прежнего созыва прекращаются в день первого заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики нового созыва.
3. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики на своем первом заседании избирает тайным голосованием Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и заместителя (заместителей) Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики. Избранным на должность считается депутат, набравший более половины голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
4. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики принимает свой Регламент и решает вопросы внутреннего распорядка своей деятельности.
Правомочность заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики определяется его регламентом.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
5. Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и его заместитель (заместители) ведут заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, и ведают его внутренним распорядком.
6. Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и его заместитель (заместители) освобождаются от должности Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики тайным голосованием большинством голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
7. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики для ведения законопроектной работы, предварительного рассмотрения и подготовки вопросов, относящихся к ведению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, осуществления контрольных полномочий избирает из числа депутатов комитеты, комиссии и их председателей.
Статья 83.
1. Для координации законопроектной и контрольной деятельности комитетов и подготовки пленарных заседаний Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики формируется Президиум Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики в составе: Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, его заместителя (заместителей), председателей комитетов и комиссий Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и отдельных депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Персональный состав Президиума Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики формируется с учетом национального представительства.
Статья 84.
К ведению Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики относятся:
а) принятие Конституции Карачаево-Черкесской Республики;
б) внесение в установленном порядке изменений и дополнений в Конституцию Карачаево-Черкесской Республики;
в) осуществление законодательного регулирования по предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики в пределах полномочий Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
г) принятие законов и иных нормативных правовых актов по предметам ведения Карачаево-Черкесской Республики, внесение в них изменений и дополнений, контроль за их исполнением;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
д) официальное толкование Конституции и законов Карачаево-Черкесской Республики;
е) назначение выборов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, Президента Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
ж) установление порядка проведения выборов в органы местного самоуправления на территории Карачаево-Черкесской Республики, определение порядка деятельности органов местного самоуправления в соответствии с полномочиями, предоставленными федеральными законами;
пункт введен Конституционным законом КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
з) принятие решения о проведении всенародного голосования (референдума) населения Карачаево-Черкесской Республики по вопросам, отнесенным к ведению Карачаево-Черкесской Республики;
и) решение вопросов административно-территориального устройства Карачаево-Черкесской Республики;
к) утверждение схемы управления Карачаево-Черкесской Республикой и определение структуры Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?29-РКЗ от 27.11.2000 RU 09dmj200000032
л) дача согласия Президенту Карачаево-Черкесской Республики на назначение на должность вице-президента Карачаево-Черкесской Республики в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 77, Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики, его заместителей, а также министров экономики и финансов;
В ред. Конституционного закона ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
м) принятие решения о недоверии (доверии) Президенту Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
н) рассмотрение и утверждение бюджета Карачаево-Черкесской Республики, осуществление контроля за его исполнением, утверждение отчетов о его выполнении и внесение изменений в бюджет в случае необходимости;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
о) установление налогов Карачаево-Черкесской Республики, а также определение порядка установления сборов, пошлин, тарифов и иных платежей, поступающих в бюджет Карачаево-Черкесской Республики;
п) утверждение программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики и отчетов об их выполнении;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
р) установление порядка образования и деятельности внебюджетных и валютных фондов Карачаево-Черкесской Республики, утверждение отчетов о расходовании средств этих фондов, осуществление контроля за их использованием.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
с) дача согласия на назначение на должность прокурора Карачаево-Черкесской Республики, судей;
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
В ред. Конституционного закона КЧР ?29-РКЗ от 27.11.2000 RU 09dmj200000032
т) осуществление права законодательной инициативы в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
у) установление государственных наград и почетных званий Карачаево-Черкесской Республики и порядка их присвоения;
ф) решение вопроса о недоверии (доверии) Правительству Карачаево-Черкесской Республики и отдельным членам Правительства Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
х) формирование совместно с Президентом Карачаево-Черкесской Республики и Правительством Карачаево-Черкесской Республики избирательной комиссии Карачаево-Черкесской Республики;
ц) осуществление парламентского контроля за соблюдением установленного порядка распоряжения имуществом, отнесенным к собственности Карачаево-Черкесской Республики;
ч) утверждение заключения и расторжения договоров Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
ш) назначение мировых судей;
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
щ) осуществление иных полномочий, предусмотренных Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 85.
Для разрешения разногласий между органами государственной власти Карачаево-Черкесской Республики, органами государственной власти и органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, а также между органами местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики совместно с Президентом Карачаево-Черкесской Республики создает согласительные комиссии на паритетных началах.
Статья 86.
1. Заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики созываются в соответствии с Регламентом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
Заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики являются, как правило, открытыми.
Регламентом Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут быть предусмотрены случаи, когда проводятся закрытые заседания.
2. Внеочередные заседания Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики могут проводиться по требованию не менее 1/3 от установленного числа депутатов, Президента Карачаево-Черкесской Республики или Председателя Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 87.
Право законодательной инициативы принадлежит депутатам Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, Президенту Карачаево-Черкесской Республики, Правительству Карачаево-Черкесской Республики, прокурору Карачаево-Черкесской Республики, представительным органам местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
Право законодательной инициативы принадлежит также Верховному суду Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражному суду Карачаево-Черкесской Республики и республиканскому совету профессиональных союзов по вопросам их ведения.
Законопроекты, внесенные в Народное Собрание Президентом Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются по его предложению в первоочередном порядке.
Статья в ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
Статья 88.
1. Проекты законов вносятся в Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законопроекты о введении или об отмене налогов, освобождении от их уплаты, изменении финансовых обязательств Карачаево-Черкесской Республики и другие законопроекты, предусматривающие расходы, покрываемые за счет средств бюджета Карачаево-Черкесской Республики, рассматриваются Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики по представлению Президента Карачаево-Черкесской Республики либо при наличии его заключения.
Данное заключение представляется в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики в срок не более пятнадцати календарных дней.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
3. Законы Карачаево-Черкесской Республики принимаются большинством голосов от установленного числа депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
Постановления Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики принимаются большинством голосов от числа избранных депутатов, если иное не предусмотрено федеральным законом и настоящей Конституцией.
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
4. Законы, принятые Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, в течение пяти рабочих дней направляются Президенту Карачаево-Черкесской Республики для подписания и обнародования.
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение четырнадцати
дней со дня получения закона подписывает и обнародует закон. Президент Карачаево-Черкесской Республики может возвратить закон до окончания установленного для подписания срока для повторного рассмотрения. Если при повторном рассмотрении закон принят в прежней редакции не менее чем двумя третями от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, то Президент Карачаево-Черкесской Республики в течение пяти дней обязан его подписать и обнародовать. В случае принятия закона в измененной редакции, он рассматривается как вновь принятый закон.
5. Закон Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу после его официального опубликования.
Законы и иные нормативные правовые акты Карачаево-Черкесской Республики по вопросам защиты прав и свобод человека и гражданина вступают в силу не ранее, чем через десять дней после их официального опубликования.
Порядок опубликования и вступления в силу законов и иных нормативных правовых актов устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
Статья 89.
1. Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики может выразить недоверие Правительству в целом или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики с внесением Президенту Карачаево-Черкесской Республики мотивированного представления об отставке.
Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение одного месяца рассмотреть представление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики и сообщить ему о принятом решении.
2. В случае повторного выражения недоверия Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики в течение трех месяцев со дня выражения первого недоверия Президент Карачаево-Черкесской Республики обязан в течение четырнадцати дней отправить в отставку Правительство или члена Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
В ред. Конституционного закона ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
3. Постановление Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики о недоверии Правительству или члену Правительства Карачаево-Черкесской Республики, принимается не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 90.
1. Полномочия Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики могут быть прекращены досрочно в случае:
а) принятия решения о самороспуске;
б) роспуска Президентом Карачаево-Черкесской Республики по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящей статьи;
в) вступления в силу решения Верховного суда Карачаево-Черкесской Республики о неправомочности данного состава депутатов Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики, в том числе и в связи со сложением депутатами своих полномочий;
г) роспуска в порядке и по основаниям, предусмотренным федеральным законом.
2. Президент Карачаево-Черкесской Республики вправе принять решение о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики в случае принятия Народным Собранием Конституции и закона Карачаево-Черкесской Республики, иного нормативного правового акта, противоречащих Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики, Конституции Карачаево-Черкесской Республики, если такие противоречия установлены соответствующим судом, а Народное Собрание республики не устранило их в течение шести месяцев со дня вступления в силу судебного решения.
3. Решение Президента Карачаево-Черкесской Республики о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики принимается в форме указа.
4. В случае досрочного прекращения полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики назначаются внеочередные выборы в Народное Собрание (Парламент) Карачаево-Черкесской Республики, которые проводятся не позднее чем через шесть месяцев со дня вступления в силу решения о досрочном прекращении полномочий Народного Собрания (Парламента) Карачаево-Черкесской Республики.
Статья в ред. Конституционного закона КЧР ?22-РКЗ от 17.10.2000 RU 09dmj200000038
ГЛАВА 6. ПРАВИТЕЛЬСТВО КАРАЧАЕВО-ЧЕРКЕССКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Статья 91.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики является исполнительным органом государственной власти Карачаево-Черкесской Республики.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики состоит из Председателя Правительства, заместителей Председателя Правительства, министров, председателей государственных комитетов и комитетов.
3. Организация и деятельность Правительства Карачаево-Черкесской Республики определяется законом Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 92.
1. Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Президентом Карачаево-Черкесской Республики с согласия Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики не позднее четырнадцати дней после назначения представляет Президенту Карачаево-Черкесской Республики структуру и персональный состав Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики образует в качестве постоянного органа Правительства Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
3. Президиум Правительства Карачаево-Черкесской Республики формируется из Председателя Правительства, его заместителей, управляющего делами Президента Карачаево-Черкесской Республики и Правительства Карачаево-Черкесской Республики, членов Правительства с учетом национального представительства.
Статья 93.
Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики в соответствии с Конституцией Карачаево-Черкесской Республики и законами Республики, указами Президента Карачаево-Черкесской Республики определяет основные направления деятельности Правительства и организует его работу.
Статья 94.
Правительство Карачаево-Черкесской Республики:
а) разрабатывает проект республиканского бюджета и проекты программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской Республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
б) обеспечивает исполнение республиканского бюджета и готовит отчет об исполнении указанного бюджета и отчеты о выполнении программ социально-экономического развития Карачаево-Черкесской республики;
В ред. Конституционного закона КЧР ?6-РКЗ от 14.06.2001 RU 09dmj200100074
в) управляет и распоряжается республиканской собственностью, в соответствии с законами Карачаево-Черкесской Республики, а также федеральной собственностью, переданной в управление Карачаево-Черкесской Республике в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;
В ред. Конституционного закона КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
г) обеспечивает проведение в Карачаево-Черкесской Республике единой государственной политики в области экономики, культуры, науки, образования, здравоохранения, социального обеспечения, экологии, спорта;
д) осуществляет меры по обеспечению законности, прав и свобод граждан, охране собственности и общественного порядка, борьбе с преступностью;
е) координирует деятельность органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами и законами Карачаево-Черкесской Республики;
ж) обеспечивает взаимодействие с органами государственной власти Российской Федерации и субъектов Российской Федерации в пределах своих полномочий;
з) осуществляет иные полномочия в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики, актами Президента Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 95.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики действует в пределах срока полномочий Президента Карачаево-Черкесской Республики и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом Карачаево-Черкесской Республики, продолжая выполнять свои обязанности до сформирования нового состава Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
2. Правительство Карачаево-Черкесской Республики ответственно перед Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
Вновь образованное Правительство Карачаево-Черкесской Республики представляет на рассмотрение Президента Карачаево-Черкесской Республики и Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики программу предстоящей деятельности, и не реже одного раза в год информирует о своей работе Народное Собрание Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 96.
На заседаниях Правительства Карачаево-Черкесской Республики могут присутствовать депутаты Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 97.
1. Правительство Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Правительства Карачаево-Черкесской Республики, члены Правительства могут подать в отставку, которая принимается или отклоняется Президентом Карачаево-Черкесской Республики.
2. Отставка Председателя Правительства Карачаево-Черкесской Республики влечет отставку всего Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 98.
В случае отставки или сложения полномочий, Правительство Карачаево-Черкесской Республики по поручению Президента Карачаево-Черкесской Республики продолжает действовать до сформирования нового Правительства Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 7. СУДЕБНАЯ ВЛАСТЬ
Статья 99.
1. Правосудие в Карачаево-Черкесской Республике осуществляется только судом. Создание чрезвычайных судов, внесудебных органов в сфере правосудия не допускается.
2. Судебная власть осуществляется посредством гражданского, административного и уголовного судопроизводства.
3. На территории Карачаево-Черкесской Республики действуют Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики, Арбитражный суд Карачаево-Черкесской Республики, районные суды и мировые судьи Карачаево-Черкесской Республики, которые входят в судебную систему Российской Федерации.
4. К судам Карачаево-Черкесской Республики относятся мировые судьи, являющиеся судьями общей юрисдикции Карачаево-Черкесской Республики.
5. Организация, полномочия и порядок деятельности судов и мировых судей Карачаево-Черкесской Республики определяется федеральными и республиканскими законами.
В ред. Конституционного закона КЧР ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
Статья 100.
1. Судьи независимы и подчиняются Конституции Российской Федерации, федеральным законам, а также руководствуются Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
2. Судьи назначаются в установленном федеральным и республиканским законом порядке и несменяемы. Полномочия судьи могут быть прекращены или приостановлены не иначе, как в порядке и по основаниям, установленным федеральным законом.
В ред. Конституционного закона ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
3. Судьи неприкосновенны, они не могут быть привлечены к уголовной ответственности иначе как в порядке, установленном федеральным законом.
Статья 101.
Верховный Суд Карачаево-Черкесской Республики является высшим судебным органом Карачаево-Черкесской Республики по гражданским, уголовным, административным и иным делам и осуществляет в установленных федеральным законом процессуальных формах судебный надзор за деятельностью районных судов и мировых судей.
В ред. Конституционного закона ?622-XXII от 24.04.1999 RU 09dmj199900007
Статья 102.
Арбитражный Суд Карачаево-Черкесской Республики является судебным органом по разрешению экономических споров и иных дел, отнесенных к его ведению федеральным законом.
Статья 103.
1. Разбирательство дел в судах открытое. Слушание дела в закрытом заседании допускается в случаях, предусмотренных федеральным законом. Судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
2. Судопроизводство в Карачаево-Черкесской Республике ведется на русском языке. Участвующим в деле лицам, не владеющим языком судопроизводства, обеспечивается право ознакомления с материалами дела и участия в процессуальных действиях вместе с переводчиком, а также право выступать в суде на родном языке.
Статья 104.
Адвокатура в Карачаево-Черкесской Республике представляет собой независимое профессиональное объединение лиц, занимающихся адвокатской деятельностью. Организация и порядок деятельности адвокатуры регулируется федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 105
Нотариат в Карачаево-Черкесской Республике призван обеспечивать в соответствии с Конституцией Российской Федерации, настоящей Конституцией защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариальных действий от имени государства. Организация и порядок деятельности нотариата определяется федеральным законом и законом Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 106
1. Прокуратура Республики входит в единую централизованную систему Прокуратуры Российской Федерации с подчинением нижестоящих прокуроров вышестоящим и Генеральному прокурору Российской Федерации.
2. Полномочия, организация и порядок деятельности органов прокуратуры определяются федеральным законом.
Статья 107.
1. Прокурор Карачаево-Черкесской Республики назначается на должность Генеральным прокурором Российской Федерации по согласованию с Президентом Карачаево-Черкесской Республики и Народным Собранием Карачаево-Черкесской Республики, а освобождается от должности Генеральным прокурором Российской Федерации.
Иные прокуроры Карачаево-Черкесской Республики назначаются и освобождаются на должности Генеральным Прокурором Российской Федерации.
2. Прокурор Карачаево-Черкесской Республики, прокуроры районов и городов осуществляют свои полномочия независимо от каких бы то ни было органов государственной власти и органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики и их должностных лиц.
ГЛАВА 8. МЕСТНОЕ САМОУПРАВЛЕНИЕ И ГОСУДАРСТВЕННОЕ УПРАВЛЕНИЕ НА МЕСТАХ
Статья 108.
1. Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике обеспечивает самостоятельное решение населением вопросов местного значения, владение, пользование и распоряжение муниципальной собственностью.
2. Местное самоуправление осуществляется гражданами путем референдума, выборов, других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления.
Статья 109.
1. Местное самоуправление Карачаево-Черкесской Республики осуществляется в городских, районных, сельских поселениях и на других территориях с учетом исторических и иных местных традиций. Структура органов местного самоуправления определяется населением самостоятельно.
2. Изменение границ территорий, в которых осуществляется местное самоуправление, допускается с учетом мнения населения соответствующих территорий.
Статья 110.
1. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики избираются жителями соответствующих территорий на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании.
2. Выборы органов местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики, порядок их формирования, организация и деятельность определяются законами Российской Федерации и Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 111.
1. Органы местного самоуправления Карачаево-Черкесской Республики самостоятельно управляют муниципальной собственностью, формируют, утверждают и исполняют местный бюджет, устанавливают местные налоги и сборы, осуществляют охрану общественного порядка, а также решают иные вопросы местного значения.
2. Органы местного самоуправления могут наделяться законом Карачаево-Черкесской Республики отдельными государственными полномочиями с передачей необходимых для их осуществления материальных и финансовых средств. Реализация переданных полномочий подконтрольна государству.
Статья 112.
Местное самоуправление в Карачаево-Черкесской Республике гарантируется правом на судебную защиту, на компенсацию дополнительных расходов, возникших в результате решений, принятых органами государственной власти, запретом на ограничение прав местного самоуправления, установленных Конституцией Российской Федерации и федеральными законами, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 9. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ СИМВОЛЫ РЕСПУБЛИКИ. СТОЛИЦА
Статья 113.
Карачаево-Черкесская Республика имеет свои государственные символы: герб, флаг и гимн.
Их описание и порядок официального использования устанавливаются законами Карачаево-Черкесской Республики.
Статья 114.
Столицей Карачаево-Черкесской Республики является город Черкесск. Статус столицы устанавливается законом Карачаево-Черкесской Республики.
ГЛАВА 10. КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПОПРАВКИ И ПЕРЕСМОТР КОНСТИТУЦИИ
Статья 115.
1. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики могут вносить в Народное Собрание Президент Карачаево-Черкесской Республики, Председатель Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики, а также депутатская группа численностью не менее 1/3 от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Предложения о поправках и пересмотре положений Конституции Карачаево-Черкесской Республики, противоречащие основам конституционного строя Российской Федерации, посягающие на республиканскую форму правления и основы конституционного строя Карачаево-Черкесской Республики, ее административно-территориальное устройство, нарушающие права и свободы гражданина и человека, неприкосновенность территории Карачаево-Черкесской Республики и ее пребывание в составе Российской Федерации, не могут быть приняты.
3. Поправка к Конституции Карачаево-Черкесской Республики считается принятой и соответствующее изменение вносится в текст Конституции, если за поправку проголосовало не менее 2/3 от установленного числа депутатов Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
РАЗДЕЛ ВТОРОЙ
ГЛАВА 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1. Конституция Карачаево-Черкесской Республики вступает в силу со дня ее официального опубликования после принятия на заседании Народного Собрания Карачаево-Черкесской Республики.
2. Законы и другие правовые акты, действовавшие на территории Карачаево-Черкесской Республики до вступления в силу настоящей Конституции применяются в части, ей не противоречащей.
3. Пункт утратил силу. Конституционный закон КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
4. Пункт утратил силу. Конституционный закон КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
5. Пункт утратил силу. Конституционный закон КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
6. Суды Карачаево-Черкесской Республики осуществляют правосудие в соответствии с их полномочиями, установленными Конституцией и законами Российской Федерации, Конституцией и законами Карачаево-Черкесской Республики.
Впредь до введения в действие федерального закона о судебной системе, устанавливающего порядок рассмотрения дел с участием судов присяжных заседателей, сохраняется прежний порядок судебного рассмотрения соответствующих дел.
До приведения уголовно-процессуального законодательства Российской Федерации в соответствие с Конституцией Российской Федерации сохраняется прежний порядок ареста, содержание под стражей и задержание лиц, подозреваемых в совершении преступлений.
7. Пункт утратил силу. Конституционный закон КЧР ?16-РЗ от 30.08.2000 RU 09dmj200000037
г. Черкесск, 5 марта 1996 года
Автор: Кавказский Узел
