Аналитики оценили последствия исключения из Конституции Кабардино-Балкарии норм о территориальной целостности

НАСТОЯЩИЙ МАТЕРИАЛ (ИНФОРМАЦИЯ) ПРОИЗВЕДЕН И РАСПРОСТРАНЕН ИНОСТРАННЫМ АГЕНТОМ ООО "МЕМО", ЛИБО КАСАЕТСЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ИНОСТРАННОГО АГЕНТА ООО "МЕМО".

Исключение из Конституции Кабардино-Балкарии положений о гарантиях целостности и территориальной неприкосновенности может привести к тому, что у федерального центра будет возможность менять границы республики в одностороннем порядке без учета мнения ее властей и сложившихся исторических особенностей, пояснили опрошенные "Кавказским узлом" аналитики.

Как информировал "Кавказский узел", ранее правозащитники выступили против поправок в Конституцию Кабардино-Балкарии. Исключение из Конституции республики положений о гарантиях целостности и территориальной неприкосновенности, а также о полномочиях главы Кабардино-Балкарии по сохранению территориальной целостности республики ставит под угрозу будущее республики, заявили они.

Официальной реакции властей на обращение правозащитников, выступивших против поправок в Конституцию Кабардино-Балкарии, пока не последовало, рассказал представитель Кабардино-Балкарского республиканского (регионального) правозащитного центра Заур Шокуев.

"Но сначала должна быть создана рабочая группа в ответ на протест прокурора региона, потребовавшего привести местную Конституцию в соответствие с федеральным законодательством. В ее состав войдут представители главы Кабардино-Балкарии, прокуратуры и управления Минюста РФ по Кабардино-Балкарии. Как заявил прокурор республики Хабаров, Генеральной прокуратурой поручено прокуратуре Кабардино-Балкарии внести акты реагирования на приведение в соответствие с Конституцией России неконституционных норм Кабардино-Балкарии", - рассказал Шокуев корреспонденту "Кавказского узла".

Он отметил, что удивлён тем, что именно в Кабардино-Балкарии озаботились положениями о гарантиях целостности и территориальной неприкосновенности. "Аналогичные поправки были внесены несколько лет назад в Татарстане и Дагестане, насколько мне известно. В Чечне, действительно, эти пункты в Конституции остались пока еще", - отметил Шокуев.

Вопрос не в том, что имеют место спорные территориальные вопросы с соседними республиками. Подписанты выражают опасение, что с принятием этих поправок у федерального центра будет возможность по своему усмотрению менять границы республик в одностороннем порядке без учета их мнения и сложившихся исторических особенностей, пояснил аналитик.

"Северокавказский регион - один из самых густонаселённых, где земельный вопрос стоит особенно остро. И вообще, республика как государственное образование в составе федерации лишается своего конституционного права сохранять целостность своей территории", - пояснил Шокуев.

Он также отметил, что сепаратистские тенденции в республике сейчас неактуальны.

Удивление тем, что именно в Кабардино-Балкарии вызвали протест прокуратуры положения о территориальной целостности границ субъекта, выразил также историк Заур Кожев. "Не могу сказать, почему начали с Кабардино-Балкарии. Но почему не может быть в Конституции таких положений? По Конституции Кабардино-Балкарии - это форма государственного самоопределения кабардинцев и балкарцев в рамках федерации", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Он тоже подчеркнул, что в республике сепаратистских настроений нет. "Да и с соседями никаких территориальных споров не было даже в 90-е", - подчеркнул Кожев.

Границы административных и политических образований, установленные в годы СССР, всегда являются потенциально конфликтогенными, отметил на условиях анонимности один из российских кавказоведов.

"Потому что в советское время границы нарезались, вы же видите, каким образом. Это постоянные и вечные конфликты, не только между автономными республиками, а вообще между странами, ставшими независимыми", - сказал он корреспонденту "Кавказского узла".

Пока есть лишь гипотетические опасения, что к Кабардино-Балкарии могут возникнуть претензии от соседей. "Но это если фантазию включать, то могут быть и претензии от других тоже. Есть концепции единого Карачаево-Балкарского народа. Однако следует сказать, что таких серьезных претензий пока не озвучивается. Это все где-то обсуждается. И к самой Кабардино-Балкарии претензий нет", - пояснил он.

Кавказовед тоже указал на отсутствие сепаратистских настроений в республике.

"Сейчас само время этнических движений прошло. Вы посмотрите, как гремели этнические движения в 90-е годы. Сейчас ничего нет. Помимо этого все-таки идут последствия реисламизации, которая начиналась одновременно в 90-е и 2000-е годы. И теперь все-таки у людей больше исламского, нежели этнического. Люди меньше думают об этническом", - сказал аналитик.

* деятельность компании Meta (владеет Facebook, Instagram и WhatsApp) запрещена в России.